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　　中新網杭州12月31日電 (胡佳棋)“把垃圾放在應該放的袋子里，貼上二維碼就能得積分換獎勵。”馬大叔告訴記者，一張小小的二維碼改變了一家人扔垃圾的習慣。
　　馬大叔家住杭州市江乾區興安社區，此前，垃圾隨意丟棄、垃圾成堆等現象普遍出現在小區里，嚴重影響著市民的居住環境。“進行垃圾分類後，小區的環境明顯變好了。”前後的對比讓馬大叔感慨萬千。
　　馬大叔一家正是杭城近千萬普通百姓的一個縮影。隨著杭州向超大城市不斷邁進，發展路上的城市病不可避免涌現，治氣、治水、治廢、垃圾處置，也成為了2014年杭州打響的一場“四治”攻堅戰。而發生在馬大叔生活中的垃圾分類，正是其中一項重要的舉措。
　　垃圾分類化處理從源頭“減量”
　　“不實行垃圾減量化是沒有出路的，蓋多少垃圾填埋場、垃圾焚燒廠都不是品質之城，是垃圾圍城。”浙江省委常委、杭州市委書記龔正曾指出。
　　據杭州市城管委統計，目前杭州全市(包括餘杭、蕭山)日產垃圾8000多噸，今年4月最高日產垃圾已超1萬噸，還以平均每年10%幅度增加。據預估，杭州每6年產生的垃圾就能填滿一個西湖。
　　杭州垃圾總量增加的同時，是這座城市的垃圾處理能力七年未漲。目前杭州垃圾焚燒廠的處理能力為3200噸/天。而唯一的垃圾填埋場天子嶺，按照當前的垃圾量，預計使用壽命為5年。
　　垃圾處理跟不上日趨增長的垃圾，如何從根源上減少垃圾，是很多城市共同面臨的課題。而杭州推行的垃圾分類，正是盡可能的提取出垃圾中可利用的資源，最大程度的減少垃圾總量。
　　今年8月，杭州啟動“杭州家庭生活垃圾分類全民行動三年行動”，提出“清凈在源頭”，希望通過準確分類後實現減量化、無害化、資源化。
　　據瞭解，自2010年起，連續三年，杭州市政府在垃圾分類上投入了約2億元，2013年，杭州在垃圾分類方面投入達8200萬元。
　　除了在基礎設施建設上加大投入，杭州還在宣傳垃圾分類上下足了功夫。杭州市城管委主任翁文傑介紹，目前市民對垃圾分類認知度已達到了96%。
　　認知度提高了，參與度如何提高也是垃圾分類所面臨的一個問題。據興安社區主任陳敏介紹該小區是對垃圾分類的一個創新嘗試，通過實行二維碼積分制來提高群眾參與。“兩個小區有1487戶，開展垃圾分類已經有三年多了，今年開始用社區提供的智能垃圾桶，積分可以去小區里的理髮店、藥店、超市、水果店等6家店鋪進行消費。”
　　興安社區是江乾區實行垃圾分類後的一個典型代表。記者瞭解到，作為主城區之一的江乾區，垃圾分類的認知度已達到98%以上，有12餘萬戶家庭參與垃圾分類，基本實現垃圾分類全覆蓋。
　　此外，為確保垃圾分類整體有序運行，龔正表示，杭州要進一步抓好垃圾分類處置運作體系、設施佈局等科學規劃，進一步動員全市深化垃圾分類，推進垃圾處理減量化、資源化、無害化，在推動經濟社會持續發展的同時更好保護生態環境，加快打造美麗中國先行區和“兩美”浙江示範區。
　　治水治氣組合拳出擊護駕“好山好水”
　　為了進一步保護杭州的生態環境，今年3月，杭州市政府與中國工程院簽訂了建設智能城市戰略合作框架協議，共同推進建設全國一流、國際先進的“智能杭州”。
　　龔正說，杭州在治水、治氣、治堵和垃圾處理能力方面，亟需提高，而這些治理能力的提高和智能城市建設直接相關。
　　5月，《杭州市大氣污染防治行動計劃(2014—2017)》出台。一個月後《2014年大氣污染防治實施計劃》發佈，隨即主城區開展“騰籠換鳥”，對大氣重污染企業進行搬遷。
　　據杭州市環境監測中心站發佈的數據顯示，截止12月29日，杭州市環境空氣質量優良天數為226天，比上一年度增加9天。PM2.5年平均濃度為64.1微克/立方米，相比去年下降了6.15%。
　　空氣質量的改善離不開空前的治理力度，2014年杭州建設“無燃煤區”、控制機動車污染以及治理工業廢氣等多項舉措推進環境治理。
　　據瞭解，目前杭州主城區已基本完成“無燃煤區”建設，採用電力、天然氣等清潔能源，不再新建、擴建使用煤等高污染燃料的項目，累計投資近6億。西湖區、之江度假區、餘杭區先後關停了總面積約170萬平方米的溫室甲魚塘。
　　記者從杭州市環保局瞭解到，今年杭州煤炭消耗量與上年同比預計可減少120多萬噸，同比下降8.6%。已關停轉遷大氣重污染企業244家、淘汰造紙29.8萬噸、印染1.4億米。
　　同時，為進一步控制機動車污染，2014年杭州市已報廢和轉出黃標車和老舊車74270輛；市公交集團公交黃標車目前已全部淘汰或停駛。並且對主城區出租車進行油改氣，目前，主城區共有油氣兩用出租車1764輛，又新增電動出租車510輛。
　　此外，環衛車、混凝土攪拌車、郵政車等新增車輛全部使用清潔能源。
　　截止11月底，杭州凈增車14.9萬輛，而氮氧化物排放減少1436噸，實現了“增車不增污”。
　　除了治理空氣，杭州的治水工程也在不斷加大力度。
　　據瞭解，杭州市先後制定出台了《杭州市“治污水”(清水治污)3年行動計劃和杭州市“河長制”實施方案》及《杭州市治污水2014年工作計劃》。
　　通過創新實施“河長制”，制定“一河一策”綜合整治方案，全市共1824條河道建立了“河長制”。
　　計劃整治的71條垃圾河，已於7月全部完成。12條河道也已整治完成，193條黑臭河，已完成對其中55條的整治。
　　此外，對一、二級飲用水源保護區範圍內22家企業全部關停、搬遷或取締並通過驗收核查。
　　隨著杭州市各類治水工程推進力度不斷加大，水質得到有效改善。據城市河道斷面水質監測結果顯示，城市河道水質總體出現好轉。2014年上半年，杭州市重要飲用水水源錢塘江水質狀況為良好，乾、支流市控以上斷面有90%達到或優於Ⅲ類標準。 ?
　　龔正認為，“好山好水是杭州最顯著的標誌、最閃亮的名片、最寶貴的資源。”
　　恰恰正因為這好山好水好空氣，杭州在國內外的城市對比中脫穎而出。
　　5月20日，國家環保部授予西湖區“國家生態文明建設示範區”稱號，西湖區成為生態建設示範區更名後環保部在全國命名的首批37個示範區之一。
　　2014年杭州成為被評為最具幸福感城市。同時杭州位列全國旅游綜合競爭力前三，在全國旅游發展普遍低迷的環境下，杭州仍能保持較快增長態勢，這與城市的持續健康發展密不可分。2014年杭州預計旅游總人數1.12億，增長15.5%；旅游總收入1876億元人民幣，增長17%。
　　也是2014年，《財富》評選出中國最適宜退休的城市，杭州連續五年上榜且四次被評為第一。據瞭解，該評選由讀者在去過的中國城市中選擇在自然、人文、福利保障等方面均留下深刻印象的地方，而杭州之所以能夠四年蟬聯冠軍，離不開其山美水美的自然環境。
　　雙“限”治堵為城市道路加速
　　隨著杭州市經濟社會的快速發展，機動車持續高速增長，近年來城市交通問題日趨嚴重，成為制約城市運行效率、影響市民生活品質的突出問題，杭州與其他發展中的城市一樣面臨著同樣的問題——堵。
　　2012年在杭州召開的中國民營企業峰會上，馬雲因堵車遲到，浙江省委書記夏寶龍聽後向馬雲致歉：“交通堵塞不是你的問題是我的問題。”，並承諾五年內一定治堵。
　　為緩解交通擁堵，3月，杭州市開始實行小客車總量調控管理，“限牌”和“錯峰限行”雙重措施合力治堵。
　　5月，杭州市政府調整“錯峰限行”政策，加大限行力度，引導合理出行。
　　同時杭州不遺餘力的發展公共交通，新建公交專用道40.3公里。11月，杭州地鐵二號線建成開通，一定程度上緩解了主城區的交通擁堵問題。
　　為推動靜態交通建設，緩解停車壓力，杭州今年新增停車泊位53283個，其中公共停車泊位7711個。
　　此外，通過完善城市道路網絡、發展綠色交通等措施，杭州正不斷提高其道路通行效率和交通管理水平。
　　記者從杭州市治理城市交通擁堵工作領導小組辦公室瞭解到，限行升級半年，早晚高峰擁堵程度同比均有所降低，早高峰指數由5.5下降至4.6；晚高峰指數由5.0下降至4.2。
　　杭州市治堵辦負責人張敏告訴記者，以德勝高架為例，德勝高架改造工程完工並全線通車後，無論是早晚高峰還是平峰，車速通行效率都起到明顯提升。早高峰車速同比由50.4公里/小時上升至57.8公里/小時，晚高峰車速同比由54.6公里/小時上升至59.7公里/小時。
　　“群眾都說好才是真的好。”龔正指出，“要把促進社會參與作為著眼點，把激發社會活力作為著力點，把增進人民福祉作為落腳點，以治堵的實際成效惠及百姓。”
　　據高德發佈的《中國主要城市交通分析報告》顯示，第二季度，杭州交通延時指數2.10(一季度為2.82)，即擁堵時段耗時是非擁堵時段耗時的兩倍多，較前一季度降低11%，杭州成為當季擁堵緩解幅度最大的城市。
　　12月29日，杭州市市長張鴻銘向全市人民發出一封公開信，由市民投票選擇十項新年為民辦實事的項目。其中水環境治理、交通出行、食品安全、養老服務、垃圾分類、霧霾治理等均被列入。
　　正如浙江省委常委、杭州市委書記龔正在部署2014年重點工作時所言，“努力讓廣大居民喝得上更乾凈的水；努力讓人民群眾望得見更多藍天白雲；努力讓車跑得更通暢、停得更方便……”
　　“我們一個班，半數以上的人畢業選擇留在杭州，工作，生活。沒有一個城市不會生病，但是杭州為改善民生所做的努力，大家都看得見，也能夠認同。”杭州一大學畢業生劉洋告訴記者，他和他的小伙伴已經用“腳”，給杭州的“四治”點贊。(完)　　（原標題：杭州“四治”破題城市病 良方“智”療百姓“點贊”）